За внешней размеренностью жизни в муниципалитетах Кыргызстана иногда скрывается большой комплекс проблем, которые ежедневно требуют своего решения. В этой ситуации органы местного самоуправления (МСУ) перестают пассивно ждать помощи от государства. Вместо этого они обращаются к своему населению и сообща ищут способы решения проблем во всех сферах жизни. Все больше становится примеров самостоятельных инициатив сельских управ и городских мэрий. Причем эти инициативы отличаются тем, что органы МСУ работают в тесной взаимосвязи с населением и успешно решают проблемы, ранее казавшиеся неразрешимыми.
Выявить наиболее удачные примеры работы органов местного самоуправления, поощрить их и распространить их опыт среди других ОМСУ в Кыргызстане – такова была цель объявленных в январе 2009 года конкурсов Проекта Агентства США по международному развитию (USAID) «Децентрализация и местное самоуправление»: «Передовые методы работы органов МСУ в городах и селах Кыргызской Республики» и «Участие граждан в процессе формирования бюджета на 2009 год в городах и айыльных округах». Общий призовой фонд конкурса составил более трех миллионов сомов.
4 июня 2009 года 10:00 утра в гостинице «Хаятт Ридженси» состоялась международная конференция «Лучшая практика местного самоуправления», в ходе которой были объявлены итоги и награждены победители указанных ниже конкурсов. В конференции приняли участие представители администрации Президента Кыргызстана, аппарата Правительства, Национального агентства КР по делам МСУ, депутаты ЖК КР, посол США в Кыргызстане, сотрудники USAID и других международных доноров, ассоциации муниципалитетов Кыргызстана, руководители МСУ городов и сел, работники СМИ. Общее число участников конференции – более 100 человек. Гостями конференции стали также представители органов местного самоуправления и исследователи из Сербии, Болгарии, Польши и США.
Всего на конкурс было представлено 36 заявок – 20 заявок от 10 айыл окмоту и 16 заявок от 8 городов. Для рассмотрения и оценки заявок, поступивших на конкурс, была создана конкурсная комиссия, в состав которой вошли представители Комитета ЖК КР по региональному развитию и МСУ, Национального агентства КР по местному самоуправлению, ПРООН и Проекта USAID «ДеМСУ». Кроме того, впервые в истории проекта был апробирован опыт оценки со стороны некоторых муниципалитетов. Иными словами, из заявок были удалены названия муниципалитетов, и в таком «зашифрованном» варианте предстояло оценить поступившие заявки представителям некоторых муниципалитетов Чуйской области. Участники эксперимента отметили беспристрастность и нейтральность такого подхода.
Среди айыл окмоту первое место и грант в размере 300000 сомов получил Халмионский айыльный округ Кадамжайского района Баткенской области за эффективное управление муниципальной собственностью через проведение аукциона. Среди городов первое место и грант в размере 300000 сомов получил г. Кара-Куль за создание условий для молодых специалистов в сфере образования и медицины.
В области развития новых методов решения местных проблем органы местного самоуправления все чаще действуют по собственной инициативе. Особое место среди них занимает работа в направлении создания условий для предпринимательства. Все чаще муниципалитеты учатся друг у друга и используют опыт коллег, применяя его к своей ситуации. Помимо этого, муниципалитеты ведут работу над внедрением международного опыта на практике. Такой обмен информацией позволяет экономить ресурсы, поскольку муниципалитеты учатся на чужом позитивном опыте.
Press Release in pdf format
